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在党组中心组学习(扩大)会上的讲话
2013-11-29

 

同志们:

今天,我们在这里召开省科协党组中心组学习(扩大)会,主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会精神,落实省委十二届六次全会精神。下面,我强调三个方面的意见:

一、深刻理解和准确把握党的十八届三中全会精神,迅速兴起学习贯彻热潮

党的十八届三中全会,是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,是全面深化改革的又一次总部署、总动员。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。全会高举改革开放的旗帜,为在新的起点上全面深化改革设定了历史航标,指明了前进方向。

1.学习宣传、贯彻落实党的十八届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全省科协系统党员干部特别是领导干部一定要按照这个总要求,把贯彻落实十八届三中全会精神这一政治任务切实放到首要位置,以学习成果指导实践、推动工作,全面开创江苏科协工作新局面。省科协机关各部门、各直属单位、省辖市科协要加强领导,周密组织,精心安排,把学习三中全会精神作为中心内容,力求学深学透、融会贯通。各部门、各事业单位党支部要研究提出本部门、本单位贯彻落实三中全会精神的工作方案,推动科协系统形成学习贯彻三中全会精神的热潮。领导干部要发挥表率作用,努力在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,不断提高推动科协事业改革发展的能力和水平。

2.要认真研读三中全会文件,原原本本学习领会全会精神。中央的《决定》和习近平总书记所作的《说明》已经全文发布,《决定》诞生的过程也有详细的报道。可以说,中央《决定》是一份具有里程碑意义的改革宣言书,是一份具有划时代意义的改革蓝图。全省科协系统党员干部要认真学习、深刻领会、切实把握文件精神,绝不能看看标题、知其大概,而必须一条一条、一句一句、一个字一个字地用心研读、细细揣摩,把为什么改、改什么、怎么改真正搞清楚、弄明白。要结合群众路线教育实践活动“回头看”,精心组织对全会精神的学习贯彻、认真开展交流研讨、研究提出改革举措,切实提高党员干部推动科协事业改革的能力。

3.要通过学习领会三中全会精神,把对全面深化改革的认识提高到一个新水平。深刻认识全面深化改革的时代背景,增强推进改革的责任感使命感。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,凝聚改革共识,大胆探索实践,义无反顾地把改革开放事业不断向前推进。牢牢把握全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务,增强落实中央和省委部署的自觉性、坚定性。加深理解三中全会提出的一系列新思想新观点新论断,增强率先探索、创新实践的改革意识。充分释放基层和科技工作者中蕴藏的潜能,以重要方面、重点领域的率先突破,带动科协事业改革不断向纵深推进。

二、找准结合点,将党的十八届三中全会精神贯彻落实到科协各项工作中去

中央《决定》指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。这是《决定》的一个重大理论突破。强调使市场在资源配置中发挥决定性作用,主要涉及经济体制改革,这必然影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域。同时也要更好地发挥政府作用,从“越位点”退出,把“缺位点”补上,该放的放开放活,该管的管住管好。社会组织迎来了千载难逢的发展机遇。

一是将贯彻十八届三中全会精神与提升学会服务能力相结合。《决定》在创新社会治理体制中指出,要激发社会组织活力,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。重点培育和优先发展科技类等社会组织。科协组织作为党领导下的人民团体,作为推动科技事业发展的重要力量,我们要把能力建设作为重要抓手,着力提升科协及所属学会服务科技创新的能力和水平。深入实施学会服务能力提升计划,30家省级综合示范学会要在提升服务能力上狠下功夫,着力在社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范等方面发挥示范引领作用。切实加强学会自身建设,推动学会建立与承接政府职能转移相适应的组织体制。完善内部治理结构,强化学会独立法人意识,建立健全自我发展、自我约束、自我管理、独立运作机制,提高学会的公信力。建好学会干部队伍,推进秘书长专职化工作。积极承接政府转移职能,主动争取政府部门支持,参与科技奖励、科技评价和认定、人才评价举荐、专业技术人才培训和继续教育等社会服务工作,不断提升学会组织开展科技创新服务的能力和水平。

二是将贯彻十八届三中全会精神与提升全民科学素养相结合。《决定》指出,建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,建设国家创新体系。我省目前已经到了转型升级的关键阶段,打造经济“升级版”,核心是实施创新驱动、提高自主创新能力。实施创新驱动战略、推进科技创新工程,迫切需要深化科技体制改革,激发体制机制活力,营造全社会科技创新氛围,让一切创造潜力充分释放,让一切创新能量竞相迸发。各省级学会组织要把科学普及作为义不容辞的社会责任,在一手抓科技创新的同时,一手抓科学技术普及,努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。推进科普资源开发开放。大力推进学会科普基础设施共建共享,推动高校院所开放科研设施,开展形式多样的科普教育活动。推进科普传播能力建设。加强学会科普志愿者队伍建设,积极推动学会会员从事科普宣传活动。推进科普产品作品研发创作。支持学会科技工作者更多更好地参与科普产品作品研发创作,提升科普产业发展水平。推进青少年科技教育。鼓励引导老科学家带动青少年科学教育,推动科技教育资源向中小学生开放,加快提升青少年科学素质。

三是将贯彻十八届三中全会精神与科技工作者创新服务相结合。《决定》指出,建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之。加快形成具有国际竞争力的人才制度优势,完善人才评价机制,增强人才政策开放度,广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展。同时也指出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。科协作为党委政府联系科技人才资源的桥梁纽带,我们要切实履行“科技工作者之家”的工作职责,积极吸收在校优秀大学生、研究生和青年科技工作者加入到学会组织中来。积极吸收高校院所负责人、科技型企业家和自然科学高端科技人才加入学会理事会。充分发挥学会组织与海外科技社团密切联系的优势,深入实施“海智”工作计划,推动更多海外高层次创新人才和团队向江苏集聚。

四是将贯彻十八届三中全会精神与增强事业发展活力相结合。《决定》指出,加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。当前,省级事业单位分类改革正在有条不紊地进行,我们要以事业单位改革为契机,以市场化的理念谋划科协事业的发展,培育壮大科技服务业、科普产品研发、科技培训、科普旅游等科技相关产业,着力发展市场竞争力强、产业特色明显的科协服务业。要在经营管理、薪酬激励、人才培养等方面进行大胆的探索和创新,统筹推进用工制度、干部制度、分配制度改革,让一流的人才出得来、留得住、上得去。要科学合理制定方案,稳妥实施改革步骤,最大限度地维护好广大干部职工的切身利益,最大限度地激发和调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,持续激发事业主体内在活力。

三、切实加强对学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的组织领导

一要抢抓机遇,增强改革的自觉性。实践发展无止境,解放思想无止境,改革开放只有进行时、没有完成时。我们要充分认识到深化改革的重要性和紧迫性,切实增强机遇意识,人人参与改革,个个支持改革,形成改革合力。只有不断深化改革,才能激发科协事业发展的动力、活力和创造力,持续开创科协事业发展新局面。要大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的环境和氛围,充分调动干部群众探索勇气、进取精神和创造潜能。要牢固树立改革理念,理清改革思路,强化改革举措,形成自上而下与自下而上联动推进改革的生动局面。

二要找准定位,增强改革的实效性。要坚持理论联系实际,紧密联系科协的性质、宗旨、任务,紧密联系本部门、本单位的工作实际,务实有效地推进改革。要将学习三中全会精神与当前开展的教育实践活动结合起来,从群众不满意的地方改起、做起,根据省委开展“四风”问题七大专项整治的部署,切实抓好省科协制定的“十一项制度”和“十项工程”的贯彻落实;要把学习三中全会精神与冲刺当前工作紧密结合起来,确保全面完成泰州现场会确定的各项工作任务;与谋划来年工作结合起来,切实加强调查研究,积极谋划明年各项工作,为明年开好局、起好步做好充分准备。

三要强化组织,奏响改革的最强音。各省级学会党的工作小组要准确把握改革方向,积极探索科技社团创新发展之路,要采取多种形式精心组织面向科技工作者的宣讲教育,广泛凝聚改革共识,切实增强创新自信。宣传内容上要重点宣传三中全会对科技工作和社会组织工作的新要求,宣传广大科技工作者的热烈反响和学习情况,宣传在学习贯彻三中全会精神过程中解决实际问题的新成效、新进展。要充分运用江苏科技报、科学大众、信息中心、科普影视中心等宣传阵地,发挥新华社江苏分社等主流媒体优势,广泛宣传科协系统的学习贯彻落实情况。

同志们!深化改革永无止境,创新突破任重道远。我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创江苏科协事业新局面,为加快建成创新型省份、共同谱写中国梦的江苏篇章作出我们应有的贡献!

作者:陈惠娟
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