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2019江苏乡村振兴高质量发展论坛成果专报
2020-06-23

 

 

    在江苏省科学技术协会指导下,由江苏省农学会、江苏农牧科技职业学院、泰州市科学技术协会、江苏省苏科创新战略研究院联合主办的2019江苏乡村振兴高质量发展论坛在江苏农牧科技职业学院举行。江苏省科学技术协会副主席、中国科学院南京分院党组书记朱怀诚和泰州市人民政府副市长陈明冠分别致辞,中国工程院院士、中国农业科学院副院长王汉中、美丽乡村建设评价国家标准专家审查组组长魏玉栋研究员、江苏农牧科技职业学院院长朱善元教授和中国科学院南京地理与湖泊研究所吴加伟博士等四位专家围绕科技引领、协同创新,助力乡村振兴主题作报告。江苏省内十家涉农高校和科研院所专家代表以及媒体代表共300余人参加了论坛。论坛产生了一批富有建设性的成果。

一是乡村振兴战略破题阶段迫切需要科技支撑。江苏省科学技术协会副主席、中国科学院南京分院党组书记朱怀诚建言,乡村振兴发展战略是农村工作思想的升华,是农村工作思路不断向前发展的成果。科技创新助力乡村振兴高质量发展要强化农业科技创新有效供给,加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全的农业发展技术体系,把科研创新转化为实践成果,统筹推进科学研究、基地建设、人才队伍一体化发展,打造农业科技中坚力量。科技创新助力乡村振兴要大力发展农业高新技术产业,打造现代农业创新高地、人才高地和产业高地,推动农村一二三产业融合,强化创新链、激活人才链、延伸产业链、提升价值链、分享利益链,发挥产业融合发展和城乡融合发展的倍增效应,以农业高新技术产业示范区为引领,带动国家农业科技园区和省级农业科技园区建设,引领乡村振兴发展。科技创新助力乡村振兴要推进农村科技服务体系建设,加强农村科技服务型企业培育和农业农村科技成果应用示范,提升服务机制市场化,服务主体多元化,服务内容专业化,服务手段信息化,把小农户引入现代农业发展轨道。

二是实施乡村振兴战略的核心是要坚持以人民为中心的思想。中国工程院院士、中国农业科学院副院长王汉中认为,既然发展要以人民为中心,同样农业发展也要坚持以人民为中心。农业发展包括乡村振兴,也就是在满足广大消费者的需求和对美好生活向往的同时实现广大生产者的利益和价值。消费者的需求是生产者的奋斗目标,无论哪一个行业供给侧结构性改革都是以消费者需求为导向,以满足消费者需求为目标。王汉中指出,目前农业高质量发展存在的主要问题是技术创新和成果应用的不足。比如说绿色农产品、有机农产品不是看产品最终的质量,而是看生产过程的不施肥、不打药。而过程最不容易控制,只有最终确定农产品农药用量,有机低于多少,无机低于多少,阈值可检测才是可控制的。王汉中表示:“农业高质量发展应该说目前道路还很长,需要有一个转型升级的过程。”

三是乡村振兴战略着力点在于激发乡村内生动力。乡村振兴战略是系统性解决中国三农问题的重要举措,既强调公平又追求效率。围绕如何赋能乡村振兴,美丽乡村建设评价国家标准专家审查组组长魏玉栋研究员认为,需要从改革、育人、科技、融合、文创以及引“水”等六个方面入手。通过改革实现破除瓶颈、解决难题的政策赋能;通过育人赋能,让村民以公理之心治理乡村、发展乡村;针对科技赋能,魏玉栋提到,全国农业科技贡献率、农业机械化率远超往年,说明科技确确实实成为了生产第一动力;“融合”为乡村生出无限可能,弱化原有特征,模糊产业边界,多元化生产目的,延伸乡村价值链条;关于文创赋能,魏玉栋提到乡村文创无处不在、能量强大,乡村文创定义乡村未来;乡村振兴也离不开外来之“水”,包括财政之“水”、资本之“水”等。乡村富庶是盛世的标志,中国的发展“弯道超车”超过了很多发达国家,乡村发展也完全可以利用科技,激发内在发展力和活力相对城市进行“弯道超车”。

四是实施乡村振兴战略需要贯彻绿色发展理念。中国科学院南京地理与湖泊研究所吴加伟博士介绍了中科院地理所乡村振兴工作的镇江句容陈庄实践,包括在当地引入小规模农村供水系统工程、负压源资源化系统工程等,从而解决农村居民生产生活需要,加快陈庄迈向可持续发展知识乡村的步伐。以当地的自然资源区位条件为主,结合农民所思所想从能力培养构建发展框架,在规划策划以及运作的过程中积极运用社区参与和信息教育辅助手段鼓励村民为主建设社区。以知识导入和技术应用,形成推动农民富裕、乡村复兴、农业增值的富村民、富社区、富生态发展框架,探索取之于自然,又回归于自然的生态生产一体的发展方式。

五是开创江苏乡村振兴新乡村时代需要新思维引领。实施乡村振兴战略面临的矛盾和挑战,如何解决?江苏农牧科技职业学院院长朱善元认为,创新是必由之路:要切实解放思想,加快推进农业由增产导向转向提质导向;要转变工作方法,老转新推动传统产业向新产业新业态转变,低转高从低端农产品向高端转变,内转外推动国内市场向国际市场转变,一转三推动传统一产向一二三产融合;发挥企业市场主体作用,加快构建地方政府引导、重点企业为主体、政策项目集聚、带动农民增收的机制;加快转变政策扶持重点,转变扶持方向,聚焦新产业、新业态、新模式,转变扶持标准,更多注重单位效益指标,更多注重质量和绿色指标,转变扶持方式,重点聚焦农业产业项目,转变扶持对象,重点倾斜扶持带动农民增收强的产业项目。

六是推进乡村振兴战略的政策设计要找准切入点和发力点。江苏省农学会常务副理事长、江苏省农业科学院副院长孙洪武表示,推进乡村振兴核心在政策创设,处理好政府和市场关系,利用社会力量,将资金、政策、资源围绕乡村振兴集成使用,改变以往抓农业生产、农村建设“条线各自下达”为“源头集成下达”。推进乡村振兴首要在观点更新,乡村振兴要根据不同村庄的发展基础、区位条件、资源禀赋等,按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路,分类推进乡村振兴。推进乡村振兴关键在于模式策划,农业要兴旺,在巩固其生产功能的基础上,要尽可能挖掘农业景观、文化、科普、教育、康养、休闲、旅游观光等功能,通过产品创新创意、业态创造组合,推进农村一二三产融合,把二三产的利润尽可能留在乡村,留给一产的农民。推进乡村振兴根本在科技,动力在科技,潜力和希望也在科技。科技是第一生产力,创新是第一动力。农业科技已经从过去主要支撑生产、保障供给,转向创造需求,引领消费的新时代,特别是农业科技与文化融合创新,创新创意结合正不断创造出满足人民美好生活需要的新产品、新服务,呈现出对农业发展和乡村振兴越来越大的潜力。


作者:江苏省苏科创新战略研究院
责任编辑: 调宣部管理员
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