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强化政治属性 勇担职责使命 为全省现代化建设新征程提供科技人才支持
在省科协十届三次常委会上的工作报告
(审议稿)
2021-07-23

各位主席、常委,同志们:

今天,我们在这里召开省科协十届三次常委会议,主要任务是总结上半年工作,部署下半年任务。下面,由我作工作报告,请予审议。

上半年主要工作回顾

上半年,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实省委十三届九次全会精神和中国科协、省科协“十大”工作部署,较好的完成了上半年各项工作任务。

一、强化政治引领,持续增强科协组织凝聚力。旗帜鲜明讲政治。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持每次党组会第一议题学习习近平总书记重要讲话,召开党组中心组扩大学习会6次,结合工作开展专题研讨4次,引导科技工作者和科协干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣推进巡视整改落实,召开党组会、行政办公会和专题推进会,研究推动巡视反馈问题有效整改,全面完成整改工作任务。学习贯彻中国科协“十大”精神。及时向省委省政府报告中国科协“十大”精神,省委常委会专题学习习近平总书记在两院院士和中国科协代表大会上的讲话精神。起草并印发《关于学习宣传贯彻中国科协第十次全国代表大会精神的意见》,向全省700万科技工作者发出倡议书,在全省科协系统和科技工作者中掀起学习贯彻热潮。“科协改革进行时”等中国科协宣传平台先后发布我省科协系统贯彻落实中国科协“十大”精神典型案例15篇。深入开展党史学习教育。推动学习教育走深走实,组织党组党史学习教育专题交流会4场次。召开庆祝中国共产党成立100周年暨“七一”表彰大会,颁发“光荣在党50”纪念章,表彰“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。用活省内红色教育资源,组织120余名党员赴徐州开展现场沉浸式教学。举办“科协青年说”党史学习教育专场活动,组织参加中国科协“百年风华青春向党”青年演讲大赛等活动。线上线下同步举办百年回望:中国共产党领导科技发展主题展览,2万余名观众现场参观展览,线上浏览量达12万次。扎实开展“我为群众办实事实践活动,着力建设有温度的科技工作者之家。服务引领科技工作者。组织开展2021全国科技工作者日江苏系列活动,全省举办各类线上活动225场次,634万人次参与。召开科技工作者代表座谈会,省委常委、张爱军部长出席会议并讲话,与会科技工作者结合自身工作积极建言献策,相关建议得到多位省领导批示。联合开展2021年省“最美科技工作者”遴选宣传活动,向中国科协推荐12名全国“最美科技工作者”江苏省候选人。制作“奋斗者”号全海深载人潜水器模型,在“中国共产党在江苏历史展”展出。实施托举工程,遴选确定35岁以下青年科技人才资助对象100名。在重大节日前后走访慰问著名科学家、青年科技领军人才、海智专家、基层“四长”代表等。大力宣传举荐科技人才。组织参加中国科协“十大”,王欢等33人成功当选为中国科协“十大”代表,刘志红等4人当选为中国科协第十届全国委员会委员。开展2021年中国工程院院士候选人推荐工作,遴选丁建宁等12名同志为推荐对象。开展2021年度江苏省科学技术奖提名工作,省级学会自主提名项目30项,省科协提名项目16项,省国际科学技术合作奖提名人选1名。组织南航原创话剧《旋翼人生》赴镇江公演,吸引现场1000余人、线上近7万人观看演出。持续实施科学家精神传播计划,在“学习强国”江苏平台、新华日报“科技周刊”等平台推出系列原创深度报道。

二、谋划改革发展,持续激发科协事业源动力。激发科协事业发展新动能。成功召开省科协第十次代表大会,省委常委会听取科协换届工作专题汇报,省委办公厅转发省科协党组《关于筹备召开省科协第十次代表大会的请示》。省委娄勤俭书记出席会议并讲话,向全省科技界发出了“勇当江苏现代化建设开路先锋”的号召,中国科协怀进鹏书记的讲话、省政府吴政隆省长的经济形势专题报告在与会代表中引发强烈反响,省委分管领导张爱军部长出席闭幕式并讲话。选举产生新一届省科协领导机构,明确了今后五年科协工作的总体思路和目标任务。开展深化改革专项督查。主动向省委督查室汇报和争取,成功将科协系统深化改革工作列入2021年省级督查检查考核计划。拟定督查方案报经省委督查室批准,将专项督查分为自查和实地督查两个阶段,并按省委要求于5月份全面完成。协调省委督查室、省纪委监委派驻纪检监察组、省纲要办成员单位等参与专项督查,督查工作得到了地方党委、省级学会理事会的高度重视,截止到630日,推动县级科协6家实现独立建制、5家设立党组。形成《关于全省科协系统深化改革专项督查的报告》报送省委,并抄送各设区市委。编制科协事业发展规划。深入开展调查研究,修改完善科协事业“十四五”发展规划。通过召开省科协十届二次常委会、科技工作者代表座谈会等,广泛征求社会各界意见,结合《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》、中国科协“十大”会议精神和事业发展“十四五”规划,编制完成我省科协事业“十四五”规划审议稿。改革治理结构和治理方式。持续强化学会秘书处两化建设,目前省级学会共有职业化工作人员259人,其中35人担任学会秘书长。调整优化学会综合能力评价办法,将指标层级从三级压缩到二级。加强学会监督管理,注销运行不规范学会1个,指导推动省材料研究会等一批新学会开展筹建工作,批复同意发起成立省网络空间安全学会等4家新学会。研究制定高校科协综合能力评价办法,持续加强企业科协组织建设,上半年新增企业科协81家。

三、服务创新驱动,持续挖掘高质量发展新动能。实施“科创江苏”行动。研究出台“科创江苏”三年专项行动计划,对3个类别69个项目立项并推进实施。推动设区市政府申报中国科协第二批“科创中国”试点城市,徐州、常州成功入选试点。组织参加“科创中国”2021中国汽车科技成果转化与技术交易大会,推动中国汽车工程研究院在江苏建立华东研发中心。持续深化省会合作,与5个国家级学会续签战略合作协议,与中国宇航学会、中国农技协新签订战略合作协议。成功举办“空间信息智慧应用助力新时代高质量发展峰会”等学术会议,开展“科创中国●高端装备制造科技服务团江苏行”等多场活动服务企业和园区。泰州市科协联合兴化市举办第二届江苏国际铸造科技论坛,联合海陵区举办2021江苏先进复合材料高层论坛。无锡市科协举办“2021第十五届中国科学仪器发展年会”第二届先进编织复合材料与航空航天论坛,服务创建中国(无锡)物联网研究院。大力推进海智工作。召开海智工作会议,向全省海智(离岸)基地推荐海外优质资源。加强海智特聘专家队伍建设,新聘海智特聘专家10位。联合世界绿色设计组织、欧盟中国城市发展委员会等9家单位,共同发起成立“江苏省海外人才创新创业联盟”,为科学家、企业家、投资人搭建全球范围内合作交流的平台。举办2021绿色技术投资(南京)国际峰会,助力江苏绿色发展,推进碳达峰碳中和。召开海外引才座谈会,为我省海外引才献计献策。加强对台交流,积极筹办第29届海峡两岸都市交通学术研讨会等活动。南京发挥国家级离岸基地集聚效应,举办“南京海智在线”国际工程科技创新合作发展论坛中伊专场等活动。盐城市科协对接国际科技资源,成功推动法国卢瓦尔大区机器人相关研发机构、高新技术企业和高层次人才落户。深入开展建言献策。扎实推进调研课题研究,对“江苏省农业绿色发展的生态补偿方案研究”等50个课题立项资助;首次开展省科协“十大”代表调研课题申报工作,激励引导“十大”代表履行职能、建言献策。先后上报《江苏省科技工作者建议》《江苏科技智库专报》共12期,获得省领导批示19个。加强国家级、省级科技工作者状况调查站点建设,及时了解科技工作者所思所想所盼,编报调查站点信息汇编,集中反映科技工作者意见建议。全力助推科技创新创业。启动“科创江苏”创新创业大赛,搭建双创服务平台。持续发挥院士协同创新中心作用,结合全省重大产业发展,着力推动攻克“高线速度轻量化齿轮传动系统关键技术”等企业“卡脖子”攻关项目8个,推动成果转移转化项目7个,开展前瞻性产业技术创新决策咨询项目10个,协助企业培训人才600人次。宿迁市组织近20家企业入驻中国科协“绿平台”,开展技术需求信息发布、专利检索等服务。常州市科协举办创新方法培训班,帮助50家企业的100名研发人员解决技术难题。

四、健全科普体系,持续提升科学文化软实力。履行纲要办职责。编制《江苏省全民科学素质行动规划(2021-2025-2035年)(征求意见稿)》,筹备召开2021年省全民科学素质工作领导小组会议。强化重点人群科学素质建设,举办2020-2021年度全省全民科学素质大赛线下赛、青少年航天知识大赛,启动2021年全国农民科学素质网络知识竞赛江苏赛区活动。组织院士专家科普基层行活动,完成科普进社区24场、进校园59场、进企业20场、进乡村21场。优化科普服务产品供给。首次组织实施江苏科普创作出版扶持计划,先后征集作品79件,确定资助25件;定制编撰科普图书3册。用好江苏“科普云”信息服务系统,资源总量达7.4TB,其中自主研发2.86TB。精心组织江苏省第33届科普宣传周,省政府副省长齐家滨出席活动并启动开幕式,全省各地同步开展各类科普活动2890项。开展文化科技卫生“三下乡”集中服务活动。举办庆祝中国共产党建党100周年“大手拉小手科普报告会”暨航天科普大讲堂活动,受众师生近万人。镇江市科协申请注册“梦溪科普”品牌商标,开展科普剧创作汇演、市科技馆开馆等系列科普活动。苏州市举办4期“赛先生说”科学文化讲坛,“赛先生”科学和医学公共传播奖项评审基地正式落户苏州。徐州市科协在全市中小学举办66场中科院老科学家主题巡讲活动,覆盖6万多名青少年。完善科技志愿服务体系。扩容科技志愿服务团队,全省注册科技志愿者8.35万人,注册科技志愿服务组织数2059个,平台发布活动数6134项,创建品牌项目数162个,均位居全国前列。组织全省科技志愿服务暨科技助力乡村振兴培训班,线上线下累计1440人参训。加强志愿服务激励措施,对地方科协、省级学会、高校科协予以表扬,对全省总经验值排名前200名的“科普中国”信息员予以奖励,集中宣传服务先进典型46个。提升科普服务能力组织2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区)推荐工作。推动省自然科学技术馆作为重大文化设施项目列入“十四五”规划,并就项目选址和建设开展预研。争取中央财政年度补助资金2028万元,支持科协系统13家科技馆免费开放。联合扬州市科协争取中国科协流动科技馆区域换展项目,在扬州地区6个县(区)实施3年期的流动科技馆区域换展项目。创建11家农技协科技小院,打造农村科普、农民培训和服务乡村振兴的科技服务平台。制定出台《江苏省科普大篷车使用管理实施意见》,统筹规范省域科普大篷车的使用管理。盐城、泰州、扬州三地科技馆开展合作共建,实现资源共享。

五、夯实自身基础,持续加强科协组织建设。全面加强党的建设。召开全面从严治党工作会,印发廉洁风险防控工作手册和白皮书,签署党风廉政建设责任书。出台《落实全面从严治党主体责任清单》,强化党建工作落实。严格落实意识形态工作责任制,修订意识形态工作考核要点,加强对所属报刊、“两微一端”等媒体平台和重大活动载体管理,确保站稳政治立场。筑牢基层党组织战斗堡垒,制定《党支部分类达标定级实施方案》,推动省级学会成立(变更)党建工作领导小组6个,目前建有学会秘书处党支部及联合党支部28个,入库党员134名,覆盖37个学会。连云港市科协推进市级学会功能性党支部建设,建设率达69.8%健全省科协常委会工作制度。制定《第十届委员会常务委员会工作规则》《第十届常务委员会专门委员会、监督委员会设置方案》,推动常委更好地履行职责、发挥作用。加大服务科协代表力度,创新开展“科协代表之家”建设工作,调整优化代表服务平台功能,打造服务代表的有效抓手和载体平台。加强基层科协组织建设。将吸纳“四长”进入科协组织正式写入科协章程。不断优化县级科协能力提升评价指标体系,突出基层科协“四服务”能力。总结三年来全省开展“4+1”工作情况,推动建立健全“四长”履职、考核、培训、激励等长效工作机制。南通市科协举办基层科协“四长”实用技术培训班,有效激发“四长”投身乡村振兴的工作热情;淮安市科协通过“四长”为基层提供科技服务,实现科技元素与“两个中心”融入度达82%加强干部队伍建设。加强对干部的日常管理,常态化开展平时考核工作,加强考核结果运用。持续优化人员队伍配备,向省委组织部推荐晋升两名二级巡视员,晋升8名一到四级调研员等,交流轮岗2名副处职干部、1名三级主任科员,聘任1名高级工。举办一期全省科协系统干部培训班,选派2名干部参加科技镇长团挂职锻炼,干部队伍素质不断提升。

下半年重点工作安排

下半年,全省科协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入开展党史学习教育,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,攀高峰,守底线,全力建设有温度的科技工作者家园,团结引领全省广大科技工作者,勇当江苏现代化建设开路先锋,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,为“强富美高”新江苏建设作出新的更大贡献。

一、推进凝心聚力行动,提升科技工作者之家的温度。持续强化政治建设。推进全面从严治党向纵深发展,实现所属党组织严格履行从严治党主体责任,做好机关党委和科技社团党委达标定级考核工作。全面完成巡视整改任务,对照巡视反馈问题,对整改措施进行全面回顾、查漏补缺,不断巩固深化整改工作成果。组织纪检干部进行专题培训。落实意识形态工作责任制,举办科协系统意识形态工作培训班,增强全体党员干部做好新时代意识形态工作的能力水平。开展意识形态工作专项检查,强化日常督促指导。大力弘扬科学家精神。继续实施科学家精神传播计划,认真做好老科学家学术成长资料采集工程相关工作。整合主流媒体资源,大力宣传“最美科技工作者”的先进事迹,引导全省科技工作者学习最美、争当最美。继续做好科学大师名校宣传工程剧目《旋翼人生》的巡演工作。积极探索“中国科学家精神宣传教育基地”建设工作。组织全省科技工作者、高校师生参加全国科学道德和学风建设宣讲教育报告会。举办两期爱国奋斗精神教育培训,引导广大科技工作者听党话跟党走。纵深推进党史学习教育。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,将学习教育融入日常、抓在经常。持续开展好面向科技工作者的党史学习宣传活动,引导广大科技工作者重温初心使命,从中汲取科技自立自强的精神力量。持续开展“我为群众办实事”实践活动,努力拓展“四服务”空间,进一步助力乡村振兴和公民科学文化素质提升,把学习教育成果转化为服务群众的实际成效。加大科技人才服务力度。服务科技领军人才和创新团队,聚焦培育“高精尖缺”战略科技人才。做好中国青年科技奖、中国女科学家奖、求是杰出青年成果转化奖等推荐工作。跟踪做好青年科技人才托举工作。实施针对未成年人的科技创新后备人才培育计划,选拔培养20名优秀中学生为科技创新后备人才。持续强化科技工作者有形之家建设,打造好院士专家创新服务平台等载体,组织开展院士专家休养活动,建设有温度的科技工作者之家。

二、推进科创江苏行动,拓展科技经济融合的深度。强化学会能力建设。鼓励学会扩大社会化招聘规模,加强秘书长职业化建设。突出会员主体地位,加大会员发展力度,推动学会会员之家建设。畅通学会吸纳退出通道,对符合条件的学会及时吸纳为团体会员,对运行不规范的学会依次采取约谈、警告乃至撤销团体会员资格等措施。深入实施学会能力提升计划,加强日常工作指导,确保项目成效。实施高校科协能力提升计划,增强高校科协组织服务能力,扩大参与度和覆盖面。赋能企业科技创新。组建20个省级学会“科技服务队”,面向全省至少500家企业联动开展服务,引进科技领军人才、解决企业技术问题、培训产业技术工人。打造科技服务平台,助推企业“卡脖子”攻关项目10个,推动成果转移转化项目10个,开展前瞻性产业技术创新决策咨询项目10个,协助企业培训人才1000人次以上。支持龙头企业组建新型创新联合体。开展企业创新方法大赛、企业知识产权科普行、科技信息企业应用服务和科技评估服务等活动。加强高端学术引领。筹备召开江苏科技论坛,整合各省级学会、高校科协资源,同步开展15场左右分论坛。联合世界绿色设计组织、中欧生命科学联盟等国际组织和海外学术团体,共同举办绿色科普系列活动、中欧新冠疫苗及免疫保护研讨会等。联合地方政府、国家级学会举办苏州国际科学家峰会、2021(第十五届)国际汽车轻量化大会、无锡马山生命健康论坛、中国(连云港)国际医药大会等活动,创新会议组织形式,强化海内外资源整合,服务地方引进高端人才和项目。引导创新资源下沉。围绕地方重点产业发展需求,利用各级学会资源,有针对性地为地方发展提供科技人才等创新资源。组织“科创中国”试点城市与中国科协挂点工作组有效对接,争取国家级学会科技服务团资源下沉,探索技术服务与交易的创新模式、成果转移转化的可行路径。稳步实施2021年“科创江苏”专项行动计划,强化全过程有效控制。

三、推进科普江苏行动,扩大科学技术传播的广度。落实纲要办工作。召开全民科学素质工作领导小组会议,印发《江苏省全民科学素质行动规划(2021-2025-2035年)》,对年度全民科学素质工作任务进行分解落实。开展科学素质调查,确保科学素质指标继续位列全国省份前列,实现“十四五”全民科学素质工作良好开局。推进全域科普。以科普信息化建设为抓手,探索建立全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普模式。落实2021年度科普创作资助计划、第12届优秀科普作品评选活动、第7届科普公益作品大赛和首届科普摄影大赛评选以及入围作品社会推介和传播推广。创新开展2021年江苏省全国科普日活动。采用线上线下方式,组织院士专家基层行等活动200场。推动成立江苏省自然科学技术馆筹建工作领导小组,持续开展项目选址和方案优化等预研工作。认定省科普教育基地100家,省专业科普场馆扩大开放试点10家。提升基层科普水平。强化科普人才队伍建设,新遴选一批高端科普专家,充实省科技传播专家演讲团队伍,开展科普演讲能力提升培训和科普干部专题培训。将科技志愿服务融入新时代文明实践中心和基层党群服务中心建设,组织开展江苏片区科技志愿工作骨干能力提升活动,推进科技志愿服务项目化、品牌化发展。持续扩容“科普中国”信息员、注册科技志愿者队伍,推进优质科普资源及时有效落地应用。做好2021-2025年度第二批全国科普示范县(市、区)创建推荐准备工作,启动江苏省2021-2025年度科普示范县(市、区)创建工作,深入实施基层科普行动计划。

四、推进智汇江苏行动,加大服务高质量发展的力度。推进科技智库建设。扎实做好科技智库专家的选聘工作,建强“小中心”、建好“大外围”。推动苏科创新战略研究院与中国科协创新战略研究院签订新一轮合作协议,发挥研究院优势,积极争取工作资源,承接并开展第三方评估。建好长三角科技创新智库联盟,举办长三角科技智库联盟峰会。结合省委省政府重大决策部署,继续开展全局性、战略性、前瞻性课题研究,扩大建议来源,建设高质量《江苏省科技工作者建议》《江苏省科技智库专报》,打造具有科协特色的智库成果品牌。大力推进海智工作。加强海智工作顶层设计,研究制定海智项目管理办法,建立基地激励机制和退出机制,推进海智基地规范管理、良性发展。深化港澳台交流合作,举办第29届海峡两岸城市交通学术研讨会、第3届苏台现代农业与生物科技论坛等活动。新建10家省级离岸基地,对首批省级离岸基地及49家省级海智基地开展评估。加强与国际学术组织的合作,在发达国家和地区与30个国际知名高校和研发机构建立合作关系,布局50家左右离岸创新中心或海外联络站,依托省级离岸基地吸引海外创新创业项目超300项。推进省海外人才创新创业联盟机制建设,研究制定章程,完善联盟组织架构,围绕重点产业领域建设子联盟。积极构建海外人才之家,用好海智之家线上平台,发挥全省81家海智(离岸)基地优势,积极为海内外科技人才服务。落实“六稳”“六保”工作。服务长三角区域一体化发展战略,推动建立长三角一体化产学研用合作平台。以创新促进就业,举办“科创江苏”创新创业大赛,力争申报项目 600 项、路演10场、落地项目10个。助力“美丽江苏建设”,举办生态保护专题科普宣传和主题活动两场次。与省供销总社签订战略合作协议,开展新型农业社会化服务组织培育认定与体系建设,培育新型农业社会化服务组织80个。实施科技助力全面乡村振兴工程,持续做好援藏、援疆、援青工作,开展对口帮扶工作,全年培训农技领班人100名、乡村科技人才50名等。

五、推进强基固本行动,提高科协组织的美誉度。加强领导机构建设。落实常委会工作规则,推进专门工作委员会运作常态化、规范化。加强省科协十届常委、委员、代表业务培训和工作交流,开展省科协“十大”代表专题培训。开展“科协代表之家”建设工作,为代表服务提供有效载体。加强“十大”代表联络服务,立项资助15个代表调研课题。加强网络安全工作,力争全年省委网络安全目标责任制考核名列群团前三,省级学会网络安全事件通报次数显著减少。按时序进度推进办公用房改造,完成数字档案室建设加强基层组织建设。省级层面出台加强基层组织建设实施意见;推进县级科协制定出台“四长”长效机制,通过项目资金倾斜、人才举荐表彰、开展学习培训、树立典型标杆等措施,激发“四长”活力。实施县级科协能力提升计划,增强基层科协创新发展能力。延伸工作手臂,在相关产业高新区、大学科技园等建立科协联盟,加强企业科协组织建设,新建300家企业科协。加强农技协组织建设,提升农技协组织覆盖面,市级农技协覆盖面达75%,县级达50%上。加强政治生态建设。健全制度机制,研究修订《组织人事管理的若干规定》等内部管理制度,制订《机关工作人员职级管理规定》《进一步规范事业单位干部人事管理的意见》,巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。严格执行请销假、出入境、培训、慰问、社团兼职等相关规定。进一步做好干部选拔任用、职级晋升和轮岗交流工作。举办科协系统干部培训班,全面提升干部能力素质,鼓励干部见贤思齐、奋发有为,凝聚形成科协事业发展的强大合力。

新时代赋予新使命,新征程砥砺新作为。全省科协组织要立即行动起来,充分发挥桥梁纽带作用,坚持“四服务”工作职能,大力弘扬科学家精神,加强国际科技合作,团结凝聚全省广大科技工作者勇当江苏现代化建设开路先锋,为奋力书写好“强富美高”新江苏建设的现代化篇章贡献科技力量!

十届三次常委会工作报告(征求意见稿).pdf


作者:江苏省科协
责任编辑: 沈禁
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